№№84 от 23.03.2012 Целевая программа “Об обращении с отходами производства и потребления”
В целях реализации комплекса мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды, Совет сельского поселения Семенкинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить целевую программу «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Семенкинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012-2015 годы»
(прилагается).
2.Обнародовать настоящее решение на информационном стенде в здании администрации сельского поселения и на официальном сайте «www.semenkinoadm.ru.»
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава сельского поселения
Семенкинский сельсовет муниципального района
Аургазинский район Республики Башкортостан И.А. Ишбулдин
с.Семенкино
23 марта 2012 года
№ 84
Утверждена
решением Совета сельского поселения
Семенкинский сельсовет
МР Аургазинский район РБ
№ 84 от 23.03. 2012 г.
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
«ОБ БРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СЕМЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АУРГАЗИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
на 2012-2015 годы»
с.Семенкино – 2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт целевой программы «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Семенкинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012-2015 годы»
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
3. Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы
4. Ресурсное обеспечение Программы
5. Основные направления реализации Программы
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
1.    Паспорт целевой программы
Наименование программы    Целевая программа «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Семенкинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012-2015 годы»
Основание для разработки Программы    Республиканская целевая программа “Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)”, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года № УП-103 (с последующими изменениями)- Закон Республики Башкортостан «Об отходах производства и потребления» № 195-з от 30.11.1998 г. (с последующими изменениями)
Заказчик Программы    Администрация сельского поселения Семенкинский сельсовет
Разработчик Программы Администрация сельского поселения Семенкинский сельсовет    
Цели и задачи Программы     
– разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами-
– улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения-
– ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении-
– совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения населения-
-стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.
Сроки реализации Программы     2012-2015 годы
Источники финансирования Программы    
-средства местного бюджета
– собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-ликвидация несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов-
– улучшение экологического состояния сельского поселения
Система организации контроля за реализацией Программы    
— рассматривание вопроса о ходе выполнении программы на уровне Совета сельского поселения 1 раз в год
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Целевая программа “Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Семенкинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012-2015 годы» (далее — Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2008 года № 120 “О Концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012 года” и Республиканской целевой программой “Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)”, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года № УП-103 (с последующими изменениями), Законом Республики Башкортостан «Об отходах производства и потребления» № 195-з от 30.11.1998 г. (с последующими изменениями) и направлена на совершенствование системы управления отходами в сельском поселении.
Твердые бытовые отходы (далее — ТБО) — отходы, образовавшиеся в результате потребления продукции физическими лицами, а также готовые товары (продукция), использованные населением для удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства. Основная часть ТБО уничтожается методом захоронения на свалках.
Ежегодный объем образования ТБО в сельском поселении постоянно растет.
Существующая система обращения с ТБО основана преимущественно на захоронении их на свалках ТБО. На территории сельского поселения действуют 7 свалок ТБО. Населенные пункты не охвачены системой сбора, транспортировки и размещения отходов. ТБО транспортируется путем самовывоза.
Свалки ТБО имеют существенные недостатки:
-долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель-
-безвозвратные потери ценных компонентов ТБО-
-быстрое переполнение существующих свалок из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов-
-негативное воздействие на окружающую среду: загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв.
Отрицательные воздействия от захоронения отходов проявляются также в повышении заболеваемости людей, ухудшении их жизненных условий, снижении продуктивности природных ресурсов.
Одним из основных направлений обеспечения экологической устойчивости республики, а также сельского поселения являются утилизация, обезвреживание, экологически безопасное захоронение и размещение ТБО, ликвидация несанкционированных свалок.
В соответствии с требованиями Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федерального закона “Об отходах производства и потребления”:
территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями-
организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления согласно законодательству Российской Федерации-
порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
2.Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
-разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с ТБО-
-улучшение санитарного и экологического состояния сельского поселения-
совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения сельского поселения.
Для достижения поставленных целей в процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи:
-совершенствование правовой базы, регулирующей вопрос обращения с ТБО на территории сельского поселения-
-ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении-
-совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения-
стимулирование населения в сфере обращения с ТБО.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансирования программных мероприятий являются:
– средства местного бюджета-
– собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы на добровольной основе, и других внебюджетных источников-
4. Основные направления реализации Программы
Исходя из анализа сложившейся в Республике Башкортостан ситуации в сфере обращения с отходами, а также поставленных целей и задач Программа реализуется по следующим основным направлениям:
1) совершенствование системы обращения с ТБО на территории сельского поселения-
2) улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения путем ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов –
3) совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения путем совершенствования системы экологического образования, воспитания и просвещения населения сельского поселения.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Основными исполнителями Программы являются предприятия и организации сельского поселения Семенкинский сельсовет
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:
-улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории сельского поселения путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами-
-повысить уровень экологического сознания населения республики-
-сократить отчуждение площадей земель, пригодных для сельскохозяйственного и иного использования, под полигоны и иные объекты размещения отходов.
7. Система программных мероприятий
№    Наименование мероприятия    Исполнитель    Срок, годы    Источник финансирования    Прогнозируемый объем финансирования (в руб)    Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы
1    Ограждение и обвалование земляной насыпью свалки ТБО СП Семенкинский сельсовет    Администрация СП    2012-2015 годы    Бюджет СП    25000    Улучшение экологического и санитарного состояния в СП
2    Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов с последующей рекультивацией земель    Администрация СП    2012-2015 годы    Бюджет СП    50000    Улучшение экологического и санитарного состояния в СП Семенкинский сельсовет
3    Продолжение рекультиваций свалок ТБО-
Формирование экологической культуры населения     Администрация СП    ежегодно    Бюджет СП    10000    Улучшение экологического и санитарного состояния в СП
4    Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов     Администрация СП    ежегодно    Бюджет СП    5000    Улучшение экологического и санитарного состояния в СП
5    Содержание всех свалок ТБО сельского поселения в надлежащем состоянии-
Формирование экологической культуры населения     Администрация СП    постоянно    Бюджет СП    15000    Улучшение экологического и санитарного состояния сельского поселения